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프롤로그06


NGO에서 정치로
NGO 출신의 변신, 원외정당 대표14
사람들은 무슨 정당 이름이 이러냐고 묻는다17
정당의 또 다른 정치활동, 정당 속의 NGO20
167만 원외정당 득표, 대선 판가름한다!23
국회의원 없는 정당, 원외정당25


동물의 왕국에서 배운다
돼지들의 나라30
쥐들의 나라36
사자의 나라, 킹 라이언의 고민37
동물의 왕국 혼합비례대표제 39
한국 정치의 새로운 현상
해괴망측한 위성정당 출현44
기득권 정치인들의 만행46
한국 정치에 스며든 팬덤 50
정치 팬덤의 위험성53


선출제도 선진화 정치개혁의 시점
미군정이 가져온 승자독식 선거제도58
선거제도 세계 추세62
비례대표제가 선진화하는 길65
47,000표 대 730,000표의 대표성67
국회의원 정수 확 늘려 일반직화하자68
원외정당이 차별받는 선거판71
차별적 기존 정당 선거지원금 없애야73


한국의 미래정치모델 혼합비례대표제
기성정치에 돌풍 일으킨 해외 원외정당들80
독일 혼합비례대표제83
뉴질랜드 비례대표제 개혁과정 87
비례대표제를 갈망하는 캐나다90
의석 많을수록 사회 갈등 줄어든다91
네덜란드 비례대표제93
승자독식(FPTP)과 비례대표(PR) 선출제도 95


정치개혁
대선 총선 지선 한날에 묶어 실시하자 104
기초의원 2,898명 비임금 전문자원봉사제로105
표퓰리즘은 정치인의 한탕 마술쇼다!109
어리석은 유권자, 침묵이 금인가?116
선거공약-Manifesto로 나와야 120


우리 삶을 황폐하게 하는 정치권,
어떻게 해야 하나?
좋은 정당 만드는 데 관심 없다124
전부 아니면 다 아닌 패거리 양당제125
의원 한번 해 봐야126
입법권자들의 횡포 : 무조건 따르라!127
함량 미달 기초의원과 지역의 제왕 국회의원130
국민 수준135
정치인 수준 138
국가 지도자의 자질141
몬태나주 목장의 미국 정치 모니터단 143
앞서간 나라에서 배운다
의사당에서 일하고 자고 흔적 치우는 미 의원들148


한국 정치에도 PAC 제도화될 수 있을까?
정치활동위원회(PAC)는 무엇인가?152
PAC 기원155
PAC와 새로운 선거자금 법안158
PAC의 변화161
PAC의 기금162
PAC의 조직과 모금활동167
누구에게 지원할 것인가?174
정당과의 밀월 관계178
PAC에 대한 대중들의 인식180
PAC 한계와 투표매수 논란185
미국 이스라엘 정치활동위원회(AIPAC)190


부록 : 고용복지연금선진화연대 토론회 및 성명191

에필로그228
참고문헌(Bibliography)234